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“服务经济 助推发展”专题访谈——访区高质量发展服务中心主任孙世明

主持人:大家好,欢迎收看【服务经济 助推发展】专题访谈栏目。今天到栏目做客的是双台子区高质量发展服务中心主任孙世明。孙主任,您好。

 

孙主任:主持人好,观众朋友们大家好。

 

主持人:今年上半年受疫情和一些政策影响,各地财政收入都呈现出下滑的趋势。就当前的经济形势,咱们高质量发展服务中心是从哪些角度来开展工作的呢? 

 

孙主任:我们本着“解决经济发展及项目建设过程中的政策与资金需求、解决流动资金需求、解决债务化解需求、解决国有企业改革中市场主体需求”的“四个解决”原则,围绕着产业规划、项目包装与实施、债务化解、国有企业改革等四个方向开展了一系列工作。

 

主持人:都说项目是一个地区经济发展的压舱石与发动机。那今年咱们重点工作的规划有哪些呢,会把主要精力放在哪些项目上呢?

 

孙主任:今年,围绕着相关政策及我区五大产业功能区的发展方向,我们包装了辽河康养服务中心项目、辽河新城高端商旅产业集聚区项目、老旧小区改造及环境提升PPP项目、辽河风光带TOT项目等一批重点项目,把国家的政策与我区的区情实际、发展诉求有机融合,为我区的项目建设打下“四梁八柱”。

 

主持人:这些项目都很重要啊,包括像一些与百姓生活密切相关的涉及民生类的项目。那咱们在推进这些项目的进程中会受到哪些因素的影响呢?咱们又将通过哪些具体的举措来应对呢?

 

孙主任:其实这里面最大的影响就是资金问题,因为资金是决定我们很多项目实施的一个先决条件。根据发改委、财政部、住建部等相关部委的政策,我们今年全面梳理形成对上争取资金政策汇编,谋划了老旧小区外配套基础设施改造项目、老城区排水及配套市政工程项目等64个项目,根据这些项目拟申请资金44.8亿元。目前,11个项目已到位资金2.7亿元。在专项债发行工作上,共有9个项目入围,包括了基础设施建设、火车站交通枢纽工程、辽河生态修复、棚户区改造、老旧小区改造等关乎民生、关乎发展的重点工程,这些工程目前申报专项债15.19亿元;近期,我们又获批抗疫特别国债9200万元,这些都将进一步对冲疫情对财政金融带来的不利影响。

 

主持人:近一年来,随着政策的收紧,资金流动性受到了限制,债务还本付息的压力不断加大,咱们高质量发展服务中心是如何在债务制约发展的高压态势下来开展工作的呢?

 

孙主任:辩证地看,债务是发展的压力,但同时也是发展的动力。上半年,我们通过借新还旧、债务置换等模式,共实现新增融资10.53亿元,这些资金全部用于我区的债务化解;创新完成首笔县区债券类债务的置换工作,置换金额3.3亿元;完成债权重组类项目1笔,重组金额1.85亿元。通过类似举措,为突破我区发展压力、防范债务风险也提供了解决方案。 

 

主持人:咱们也是抓住了国家关于债务化解的一些有利政策来推动工作的。那具体是如何高质量推进区内项目主体的建设工作呢?

 

孙主任:国有企业改革即高质量推进项目主体建设的重要表现。按照区委区政府部署的国有企业改革方案,本着深度融合华锦的战略,区属国有企业通过合资合作的形式逐步建立健全现代企业制度,夯实市场主体地位。上半年,区属国有企业参与投资的北方华锦石油贸易有限公司、辽宁华锦化工工程有限责任公司等相关主体经营平稳,股东间的融合度不断提升,体制机制日臻完善,这些都为我们国资国企改革以及高质量项目主体建设夯实了基础;同时,我们与华锦集团、海德新集团在化工产品供应链领域达成购销合作,也为企业市场化运营打下坚实基础。

 

主持人:咱们前期的工作做的很充分,那咱们接下来的工作方向和安排有哪些呢?

 

孙主任:接下来,我们有以下几项工作:一是全力做好重大项目建设。我们会紧紧抓住重大项目的牛鼻子,尤其是对五大产业功能区建设支撑效应明显的项目,强化与项目单位的协同联动,确保项目建设序时进度,为项目投产达效提供支撑。二是继续做好对上政策及资金争取。紧紧抓住东北振兴、辽宁振兴的政策机遇,结合我区重大项目库,通过高质量的项目建设做好政策争取及资金争取,为项目建设提供政策背书。三是深入推进债务化解。在已完成债务化解案例的基础上,积极争取债务化解试点政策;与各金融机构充分沟通,按照借新还旧和债务置换的市场化方式来推进债务化解工作。尤其是要优先化解成本高、刚兑性强的债务,从而实现债务化解工作的平滑过渡。四是深入推进国有企业改革。在已有方案的基础上,进一步落实国企改革的相关要素以及相关成果,通过合资合作、人才引进、资产经营、产业培育等诸多领域相关途径,逐一去强化国有企业的市场主体地位,实现营收规模及利润指标的提升,从而最终实现国有企业作为市场主体的高质量发展。

 

主持人:感谢孙主任做客我们的访谈节目。我们也希望大家持续关心、关注和支持服务经济、助推发展的各项工作,全力推进双台子区经济社会实现高质量健康发展。

信息来源:区委宣传事务服务中心
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